重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

宏达新材控股股东获刑罚款：虚开发票、行贿行为终遭制裁

江苏镇江 - 2024年6月12日，据江苏省镇江市中级人民法院消息，宏达新材（sz002211）控股股东江苏伟伦投资管理有限公司（以下简称“江苏伟伦”）因犯虚开发票罪、单位行贿罪，被判处罚金共计180万元。

法院查明，2018年至2019年，江苏伟伦为虚增收入、利润，向某公司虚开专用发票33张，金额合计人民币1460余万元；2019年，江苏伟伦为谋取不正当利益，向某国有单位提供巨额贿赂。

法院认为，江苏伟伦的行为严重破坏了正常的市场秩序，扰乱了社会经济秩序，情节严重。遂作出上述判决。

案件背景

江苏伟伦成立于2007年，注册资本8696万元，主要从事投资管理、高分子材料和机械设备贸易。2019年1月，上海鸿孜曾受让江苏伟伦持有的宏达新材股票成为公司控股股东；2021年10月，根据法院判决，上海鸿孜又将持有的公司股票用于抵偿其所欠江苏伟伦债务，此次变动后，江苏伟伦成为宏达新材的控股股东，公司的实际控制人也变更为朱恩伟。

案件警示

近年来，随着国家对市场监管力度的不断加大，虚开发票、行贿等违法犯罪行为得到有效遏制。但仍有一些企业心存侥幸，铤而走险。宏达新材控股股东的违法行为，为相关企业敲响了警钟。

企业应当树立遵法守规意识，加强内部管理，杜绝类似行为发生。同时，相关部门也要加强执法力度，加大对违法犯罪行为的打击力度，维护市场秩序，保护公平竞争。